计划虽然从指挥上做到了如臂使手运转自如，但还是要让士兵适应才行，趁现在无事把光州军分成三部分，由李承义、王建和你分别率领以光州为中心向凯里、新义和飞鸟关分别进军，来回移动。在路途中穿插停跑战等训练，同时又给可能的敌人一种压力。”

至于你的扩军方案么，说到这里赵忆丛看了一眼有些期待的徐之诰道：“军队的数量一定要与财政相适应，过多就会加重百姓的负担。战争不会几天就结束而是一个相当漫长的过程，在这个过程中，胜利不仅取决于优秀的统帅精良的军队，更加的取决于经济的发展水平。某种意义上说后者更为重要，初期体现不出来，战争一进入相持阶段就会体现出差距。目前我们的目标是发展内政，加强防守，等待时机。在此时不能过于扰民，要休养生息。我看光州十二个团，六万人马已经是极限了，而且这还是因为初期抄灭朱家又多次向富商要钱的结果，光州维持这些已经有了很大压力。”

见徐之诰点头应允，表示明白了，又说道：“数量虽然不能增长，但是战斗力、装备却要增长。兵贵在精而不在多，如果我军都能以一当十，扫平天下又有何难。”

就所有问题都侃侃而谈一一剖析，那份镇定从容举重若轻，那种一切尽在掌握的风度使每个人都很入神。齐妙也有点发呆，虽然不是很懂说了什么，但是那种神情却给她一种奇怪的感觉，在他面前一切困难都不再是困难。

等他告一段落，徐之诰又请示飞鸟关应该由谁镇守。毕竟那里地位重要是光州南方的门户，一旦被敌人攻陷就是一马平川，即使最终消灭敌人，也会给光州造成很大的破坏，甚至可能让这一年来建设的心血全部付之东流。

屋子里安静的出奇，每当赵忆丛的目光掠过他们时都有一点紧张。他们清楚能够担当此任的人不但说明了对自己能力的认可，同时也是对自己的绝对信任。

阳光照在每一张渴望的脸上，良久赵忆丛收回目光道：“就让苏玄明去吧”见其他人沮丧不已，赵忆丛又道：“我并非因为你们没能力或是对你们不够信任，而是因为此次去飞鸟关需要的不是勇猛而是稳重。在这点上，只有徐之诰和苏玄明能够做到。”轻轻一笑又道：“会有你们发挥的时候的不必沮丧。”又嘱咐苏玄明一定要小心谨慎，无论敌人表现的如何嚣张或是不堪一击都不要出战，只要记住这一点南诏就难以攻破这座雄关。

目前光州下辖的州府不断增多，于是赵忆丛问阳城有什么好办法来保证命令得到有效的执行，同时还不会太僵化而是能够因地制宜。一直老实听着的阳城见他问起，厚着脸皮说道：“我也注意到这个问题了，并有了一些不成熟的想法。不过你既然问起想来是已有主意，还是你直接说算了。”

“你这家伙总是偷懒耍滑的，难道不知道一个人是不可能把所有事都想的周全没有一点漏洞么我让你说就是为了验证我的想法是否有漏洞，也能多个思路。”虽然口中骂他，赵忆丛却一直面带笑容，阳城的性格他了解，虽然喜欢开玩笑，但大事却从来不含糊。

见他这么说，阳城也不再推辞：“我准备在各地设立观察使负责监督命令在地方的执行，同时根据各地的具体情况提出对命令的修正意见。”面露难色的又说：“让我为难的是如何分配权利，既发挥观察使的作用，又不能使地方官员被架空成了摆设，毕竟我的权利不能所有方面都管到，还需要你下令才行。”

“不错，和我想的差不多。”赵忆丛点点头又说道：“中央对地方的控制说白了也就是对地方政务、军务和人事的控制，因此我决定在各地设立观察使、巡查使、监察使。他们的职责限于对地方执行中央法令情况的汇报，以及及时传达上面的命令和倾听下边的意见反馈回中央。他们由中央三司派遣，同时也只对三司负责而不受地方制约。观察使由政务司派遣，主要监督政务司法令的执行情况，即是否执行了，执行的效果如何。监察使由监察司派遣负责纠弹百官，监督官员的职务行为是否有贪赃枉法或是图谋不轨。如犯者为中下级官吏，监察司可以直接处理，只需报总务司备案待查。如果是上层官吏则直接上报总务司由我亲自处理。巡查使由军务司派遣，负责监督军队的数量、装备、训练、调动等事项。但我强调一点，三使都只有检查通报的权利，而无权做出任何实体的处罚，他们不可以干涉地方的任何事情。三使管不到地方，地方也管不了三使，真正行使管理权的是中央三司。如果发现他们通报不实干涉地方政务的要严肃处理。地方对中央三司的处罚决定不服的可报总务司由我亲自裁决。三使每地驻守不得超过一年，要实行轮换。”

说到这里，赵忆丛面色更严肃了：“最后我请各位回去考虑一下内部的机构设置。要本着精简效能、优胜劣汰的原则仿照军中三等兵的方式，对官员也分为层级进行管理，每级别的职责和待遇要有所差别。这样可以让下级官员有个奋斗的方向。也可以借此衡量他们的能力与贡献，不能让有才华、勤恳的人被湮没，今后凡是升迁只考虑这二点。在宣布升迁决定的时候要把他们的功劳贡献同时宣布，让别人心服口服知道是为什么，有个奋斗方向。同时要报总务司备案如有人反映其中有不实之之处，总务司会派人核实情况。”

静了一会儿，阳城试探着问：“还有其他事吗，没有我要先回去了，每次你都搞突然袭击，这么重要的事我一点准备都没有，时间久了我怕有遗漏。真是的，你怎么总能漫不经心的就说出这么有创见的注意呢”赵忆丛笑骂道：“你以为我一天闲着没事么，这些都是经过很长时间思考的，不是只有你一个人累知道不快滚蛋吧，真忘记了没你的好果子吃。”

第二十四章 图穷　本章字数：3766　最新更新时间：20070523 00:09:410

屋子里又恢复了平静，赵忆丛的脸也沉了下去。

一直平静入水的齐妙脸上反而有了一丝笑意，轻松自在，眉目如花的望着他。

半晌，赵忆丛问道：“知道为什么要让你留下来吗”

“知道，大人是因为我刚才的言语冒犯了你。”

“看你好象并不害怕我，你认为你武功高强，我就没什么办法对付你了吗”

“我不怕是因为大人你是有度量的人，不会和我这小女子一般见识的，何况你刚才的笑话真的是不好笑嘛”齐妙笑靥如花吐气如兰，语气柔软的好象江南发粘的风，就算真是一块冰也被她融化掉了。

可惜，赵忆丛对她的妩媚视而不见，淡漠地说道：“你倒善变的很，在人前一付玉洁冰清不可亵渎的表情，现在又娇滴滴的用笑脸来打动人，美貌这种武器你算运用的炉火纯青了。”齐妙道：“大人你也很善变呢，刚才还平易近人，现在就冷若冰霜了。我善变因为女人的矜持，大人你善变又是因为什么呢”

“善变吗你根本没看到我真正的善变呢。”赵忆丛淡然道：“牙尖嘴厉又能察言观色用美丽来保护自己，不愧是青楼出身的人呢”齐妙脸色不变，淡然道：“说起来我本就是个烟花女子而已。”

忿忿的哼了一声，赵忆丛道：“如果真是就好了，那样只要我肯出钱就可以轻易拥有你。”

齐妙笑的有点勉强：“大人说笑了。你身边美女如云，怎么会看上我。”

“人并不是那么容易满足的，金钱美女向来都是越多越好，我当然也不例外。”见他说话的神情不像玩笑，齐妙犹疑的说：“大人这话是什么意思”没理她的话头，赵忆丛自顾说道：“有一个人说你迟早会成为我的女人，只要我想。”齐妙轻蔑的说道：大人倒是很自信。”

“你看我长相尚可也算年轻有为，那么你还想要些什么呢。”赵忆丛好整以暇的看着她。