家，不能去专人民的政大家说是不是”

“当然当然”

张明接着说：“可是，工作任务还是要完成的。我们是革命干部，如果不能按要求完成上级交给我们的任务，就是渎职。”

这下大家又有点为难了。张书记啊，什么话都让你说了可是，当前情况下，完成上级的任务和同情老百姓好像是相矛盾的啊

张明知道大家在想什么。他说：“当前，我们讨论的核心是，如何在完成任务和同情百姓之间找到一个平衡点。大家尽快的拿一个方案出来吧”

经过一个多小时的讨论，大家形成了一个共同的思路，那就是今年不以争先进为目的了要当这个先进，付出的代价太大了。不求有功，但求无过。放弃了当先进的想法后，有些事情就不必要做了。比如，每亩地加收的用来当奖金的部分就可以减下来了，这样可以为农民减轻负担。成立执法队改成成立一个政策宣讲队，由“动手”改成“动口”。

张明笑了笑说：“真是退一步海阔天空啊大家说的很好，这样的先进不能当。我的意思不是叫大家不当先进，我的意思是，不要为了当先进去采取一些伤害百姓的措施。如果我们能够既维护民生，又能当先进，我是赞成大家去争这个先进的。刚才，大家已经提到了为农民减负这个意思，我觉得这才是解决问题的最佳途径之一，还有一个途径就是为农民增收。增收一下子是来不及了，我想，还是要在减负上大做文章。

汪四海说：“张书记，把奖金拿掉之后，减负的空间已经很少了”

张明说：“请问，提留的数目可不可以再减少村里的提留，管理区的提留，镇里的提留，需要那么多吗”

汪四海说：“张书记，这可是经过了核算的要不然，干部们的奖金，临时人员的工资，村干部的福利，还有一些农田水利设施的修建，就没有资金了”

张明说：“老百姓都没饭吃了，干部们还拿什么奖金这一笔费用可以减下来。临时人员，立即裁撤，本来机关就人浮于事，哪里还需要那么多临时人员”

汪四海说：“临时人员主要集中在各管理区，那也是一级机构啊裁撤了之后，就不能运转了”

管理区是镇委和村之间的一个机构，张明早就觉得这个机构的多余，听了这话，当即说：“那就把管理区也撤除吧撤除他，既可减少许多人头费，又可减少一些办公费用。对要来就来真格的马上就把它裁撤掉”

汪军说：“张书记，撤掉一级机构，那要向县里申报的”

张明说：“那就边申报，边裁撤。先把它弄个名存实亡再说。也就是说，在我们镇，管理区这级机构是没有了，我们只安排人挂名，实际上所有正式人员都回到镇机关里上班了。这次我来个边斩边奏如果把这个事办好了，可以节约不少钱出来。”

汪四海说：“这样做是有风险的。上面如果知道我们自作主张，会批评我们。裁员也涉及到一些人的饭碗，会伤害到方方面面的人，张书记，政府当中的这些临时人员几乎都是有点关系的人，有几个还是我们镇委干部的家属。张书记，我们是不是不要这么过激”

张明断然说：“这项改革一定要做下去，并且要马上去做。改革是什么改革就是利益关系的调整，肯定会伤害到一些人。没有伤害人的改革决不是真正的改革。既得利益者的利益受到了伤害的同时肯定会有人从中受益。这次我们的目的就是要让广大农民收益，不达目的决不罢休这个事情就由你去操作”

汪四海想：这是一个得罪人的事。好在大家知道这不是我的主意，对我应该不会有什么意见。他说：“我先去摸个底，拟定一个成熟的方案后再向你汇报。”

散会后，张明又联系钱大宝，让他发动全镇的企业搞一下爱心扶助活动，每家企业至少扶助五户贫困户脱贫，至少让他们吃得饱饭，穿得暖衣，交得起税。扶助的方式可以是捐款，可以是优先招工，可以是提供赚钱机会，可以是教技术。

裴珊再一次发挥了带头作用，她“认领”了十户，给这些家庭送去了缝纫机，给了他们一些计件计酬的活，这种以工代捐的方式很受欢迎。不仅帮助了贫困户，而且维护了他们的尊严。毕竟，他们的所得是通过劳动得到的，不是靠别人的施舍。

她一带头，钱大宝一发动，全镇近七十户贫困户就这样被“认领”了。一个企业要帮助几个人脱贫是非常容易的，比如张明见到的那个老太太就被圆圆超市招去做了清洁工，晚上去扫厕所，每次只需劳动一个多小时，为家里搞了些活钱。超市还经常给他们送一些处理商品。所以这些贫困户的问题得到了基本解决。

看到大家对自己的倡议如此支持，张明决定给他们一点奖励。镇上给他们送去了“爱心扶贫先进企业”的牌匾，他还特意请扬枫来给他们写了一个报道，并在省报上发表了。题目是：扶贫新方式羊角镇“15”企业加农户模式取得了成功。报道里将几个“认领”超过5个的企业的名字都提到了。企业主们既做了好事，又在省报上飘扬了一番，心里觉得很值。他们都说，张明做事上道

第一百五十一章 流言的妙用

变相裁撤管理区的方案在张明的坚持下终于出炉了。

正式实施前，张明找几个家属也在这次裁撤之列的干部谈了话，他说：“这次我下决心撤掉管理区前，也考虑到了几位同志的家属的工作问题。你们放心，我不是那种只顾搞工作不知到关心下属的冷血动物。我已经联系好了几家企业，她们的工作已基本联系好了。等过了这几天，我再进一步落实。希望大家能够支持我的工作回去跟自己的家属交个底，让她们不要吵不要闹”

几个干部感激地说：“张书记，我们一定支持您的工作，支持这项改革。”他们这几天正在为难，老婆的工作没了，自己对老婆可不好交代啊挨骂是肯定的了听张明这么一说，他们心中的一块石头落了地。他们觉得张明是个好领导，跟着这样的领导工作心里舒坦。

打了一套组合拳之后，羊角镇的农业税及提留一下子就降了一百多。即使是这样，张明也让汪四海放慢催缴力度。

县里几次来摸进度，羊角镇都没有多大的进展。汪四海都挨了几次批评了。他来找张明诉苦，张明说：“你多挨点批评，老百姓就少一点压力。你看，如果我们不催得那么急，老百姓就可以从容地等到把棉花卖了之后上交费用，如果逼急了，他们又要去借债了。这样，就违背了我们的初衷了。你说是不是”

汪四海当然只能说是了。

实际上，让张明这一折腾，他今年的收入减少了一万多。

以前，为了争创先进，镇里给各管理区和各村都下了指标和期限。为了提前完成任务，各单位都要在费用真正收齐之前，自己想办法凑足资金垫交。资金从哪里来只能去借高利贷。先借了交上去，再找农民多收一点还利息。

这就为一些干部放贷赚钱提供了机会。把钱借给公家，从中拿取高息，时间短，收益大，安全系数高，这样的生意谁不做呢汪四海每年都要放几十万出去，短短两个多月时间，就可获利近两万。

张明对汪军说：“这次税费征收，我们花了很大气力，在减轻农民负担上做了许多文章，但是广大农民不一定都知道这一点，我觉得你作为宣传委员，在这方面不能无所作为。”

汪军说：“张书记，我已经着手在准备了镇上不是有个宣传队吗我的意思是让他们采取不同的形式去宣传党的政策，重点宣传我们镇的惠农政策，让大家知道张书记和镇委一班人为大家做了什么，让数据说话，让大家在与其他乡镇的对比中感受到镇委的一片苦心，让他们将感激之心转化为对领导工作的支持，从而主动上交费用。”

张明补充道：“你的思路很好不过，宣传队的成员基本上是我们镇委的人，自己说自己好，有王婆卖瓜自卖自夸的嫌疑，同时也没有说服力。我建议在民间发动几个，他们说的话更有说服力和号召力。”