国人脉甚广，若是过于苛责，反而会将士绅们推到皇上的对立面，微臣倒是以为皇上该从轻处置，这些缅官既然已经不愿意为官了，皇上该顺势罢免他们，让他们去做富家翁又能如何”

“沐公爷说的一点也没错，若是逼得紧了，难保那些郡守狗急跳墙，微臣以为，还是沐公爷的意见较为稳妥。”杨嗣德道。

朱骏皱了皱眉，这几日也不知内阁怎么了，仿佛火药桶一般每日都是争锋相对，一边是沐天波和杨嗣德，一边是周慕白，闹的自己也跟着不消停，他避重就轻的放下请罪折子，沉吟片刻道：“朕倒不担心这些郡守。内阁的精力该放到组建新军的事上去，朕问你们，原有的郡兵该如何解决又该如何掌握”

沐天波沉吟了片刻正要说话，不料周慕白早已抢先而出，道：“皇上，微臣以为新军可混为三部，一为缅兵、二为暹罗兵，三为汉兵。所有兵丁一齐混入新军当中训练三月，之后再分配入各个指挥营，如此一来，不管是哪个营都是汉兵最多，其次便是缅兵、暹罗兵，所有的中高层军将都尽量提拔汉人，也就不虞有异族图谋造反了。”

朱骏点点头，目光又放在沐天波和杨嗣德身上。道：“沐爱卿是首辅大学士，杨爱卿兼领着兵部尚书之职，你们以为如何”

沐天波、杨嗣德二人均想周慕白的意见倒是中肯，实在没有可辩驳之处，于是沐天波上前补充道：“三族人混为一军。首先便要教会那些缅兵于暹罗兵汉话，这样才能够彼此沟通。其次。皇上应该让他们知道，您非但是汉人的皇帝，更是缅人、暹罗人地皇帝，因此，晚间训练完毕时可效法我神机、神勇各营，让教谕们使他们明白天地君亲师的道理。”

朱骏沉思着点头，对于缅人和暹罗人的洗脑教育恐怕要加重一些。其实这些当兵的大多都是目不识丁的愚夫。不但没有家国观念，对上下尊卑更是一窍不通。正如一张白纸一般，至于白纸上该如何着墨就全看那些教谕了。不但要给他们填充忠君思想，更要让他们懂得荣誉观念。

“难啊”朱骏苦笑摇头，新军的思想教育他打算亲手抓起来，这种事是偷不得懒的，若是教育的好，这些新鲜地血液将成为大明复国的基础，若是教育的不好反而会成为朱骏的绊脚石。

“皇上打算征召多少兵额”杨嗣德在旁问。

“兵贵精不贵多。可招募五千缅兵、五千暹罗兵。至于汉人只要嘛。身强体壮有多少要多少。”朱骏顿了顿。又道：“杨爱卿。如今尼泊尔、柬埔寨、安南、苏门答腊、澜沧五国复又向我大明称臣纳贡。这五国之中侨居地汉人也是不少。兵部可分赴五国各郡张贴公告。只要是汉人愿意定居海都者赐银十两。若有人从军者饷银加倍。”

“臣遵旨。皇上此计甚善。据臣所知。自请人入关之后。南洋诸国地汉人剧增。单凭这五国至少可征得一万大军。如此一来。新军便有两万。其中汉人一万、缅人五千、暹罗人五千。再加上原先五营地一万老兵。我大兵便有了三万带甲之士。离北伐之期又近了一步。”杨嗣德喜道。

周慕白却摇头道：“皇上。如今我们已有九省土地。沃土千里。所辖人丁一百五十余万。只这三万人如何能够驾驭四方这三万人明面上看似不少。但若将他们分散到各省。每省只有几千人。若有人造反。还需调动大军去讨伐。微臣私底下算过。若没有五万人。无论如何是不能守御四方地。”

朱骏目光一沉。道：“周爱卿所虑甚是。只是朕并不打算在各省进驻军马。”

“啊若不进驻兵马岂不是有城无防”三个内阁大学士顾不得明争暗斗。都不由得呼了一声。

“不错。”朱骏笃定地点了点头，他用指节敲击着御案道：“朕要修建驰道，使各省与我海都相连。诸位爱卿，朕问你们，若是各州省之间有城内的水泥道相连，坐上车马从海都几日可到达边界”

周慕白恍然大悟，答道：“海都与最远的边境也不过两百余里的路程，若是修通道路坐上车马飞驰一日一夜即可到达。”

“正是如此。”朱骏明眸一张，加大音量道：“若各州省相通，若有人犯边，朕一日之内便可调兵远征，非但如此，粮草、商货的运输亦可得到改善，朕问你们，一个商人从海都运送货物到缅北需要多少时候”

朱骏接着又自问自答地伸出了九根手指道：“九天，这九日内不但要徒耗民力，沿路上的消耗也是惊人，一趟下来，原价十两银子地货物就需花十五两才能抵达，真正到了百姓手里时便是二、三十两，若是朕能够修通道路，一日之内便可将这些货物运输到缅北，届时商人所耗成本较小，价格也就低了。”

朱骏还有一点没有说，那就是要想富、先修路的道理，不过这个时候的士大夫对言利非常感冒，因此朱骏只能避去不谈，否则又得受沐天波、杨嗣德疲劳轰炸了。

“皇上圣明，只是若兴建驰道所耗白银、民力众多，恐怕”沐天波兼管着工部，因此对这种糟蹋钱的大工程十分感冒，在他的眼里，有这些闲钱不如存在国库里，只有国库里有钱这才叫盛世中兴，如此大把的银子撒出去，皇上和那些穷征暴敛的昏君有什么区别，因此对于这件事他是极力反对地。他终于想着，眼角处竟模糊起来，跪倒在地道：“臣闻汉文汉景时，天下太平，府库丰盈，此皆是文景二帝无为而治、与民歇息之功。大唐盛世之时”

第一百一十四章：天地会

“皇上，新都要扩建、军队要供养、军械要铸造，还有造船厂中的舰船这一些原本就使国库入不敷出，若是再修建驰道，将来若哪省发生灾害，救灾的款项从哪里出若是北伐，军队所需的银饷、军械又要如何筹措，还有那造船厂中的巨舰，只造一艘出来就耗费了七万两白银，若是皇上还要建造，这些银子又从哪处支出如今九省税赋每年不过百来万两白银，海关每年也不过一百五十万两银子，国库中虽然存银近千万两，但这是应急的银子，若是轻易挪出去修建驰道，届时若国家急需用银时该当如何微臣愚顽，不能领会圣意，实在不敢奉诏。”沐天波侃侃而谈，伏地泣血，身畔的杨嗣德、周慕白、杨景文等尽皆动容。

不管他们如何智计高绝，却实在不能看明白修建驰道有什么好处，在他们眼里，这与横征暴敛的秦始皇、隋炀帝没什么区别，一个有作为的君主该珍惜民力、与民休息、丰盈府库，而不是耗费靡银去修建驰道，文景之治时是这样做的，贞观之治时也是这样做的，皇帝也应该效法文景、效法唐太宗，这样才能国泰民安，才有中兴的希望。

朱骏却不这样看，驰道对于他来说只是一场巨大的投资而已，他可以预计，驰道的修建将会大大的改善商路，使得各地的特产经过驰道运到海都，再由港口停泊的海船运往各地，这样，原本不值一钱的货物至少能够翻上几倍的价钱，这样百姓们就赚到了银子。各处的货商、海商也会急剧膨胀，朱骏的商税也将增加，更为重要的是，驰道将最大限度的拉近各郡与海都之间的距离，不但方便统治，也能够打破这种封建社会自给自足的经济体制。因此，在这个问题上，他并打算让步。

“沐爱卿，驰道之事朕意已决，驰道乃是我大明筋脉。若血络不通，则天下不宁。就算能苟且得安，却不是强国富民之道，你们且退下吧，明日便是八月十五，朕已许诺要在宫墙之上与民同乐，你们这些阁臣也要安排地细致些，不要出岔子。”朱骏微眯着眼，态度决绝。