大，稍有不慎，非但制约不了敌人，还很可能反噬自身。那么在这种情况下，唯一的保本方法，就是准备一支铁军，让其保持一级战备状态，随时听候国家指令，入关平叛。而这支部队的选择上，只有黄得功的咏归兵最为合适。

挑中虎山大帅，是多重斟酌之后的结果。因为调动边军做为保命手段，我们的皇帝小朱，可谓是费尽心机。

首先他深知边军入卫的恶果，边关多苦寒，所征多虎狼。边军一旦成为勤王功师，立刻会变成吃人的下山虎，搞不好就是一场血雨腥风。董卓、安禄山都是这种情况。因此选择谁作为北京方面的最后底牌，是最最要紧的问题。

黄得功身体不好，老胃病，估计不是胃溃疡就是胃癌晚期，再打一场阵仗之后，虎山大帅也就该是兵解归天的时候了。以黄虎山的秉性，临走前，一定会安顿好手底下的骄兵悍将，最最不济，眼下正在定陶大通营里当主将的冀乐华，不仅是征北军老人，而且还是黄得功一手带出来的徒弟。小冀的为人又非常平和，以他来接替咏归兵，可谓是万无一失。

其次是黄得功的身份，虎山大帅虽然声震天下，但他是基层军户出身，父亲是罪囚戍边的长生军。这样的身世背景，通过国家这个平台，能达到今日的成就、地位、声望，他已经满足了。

没有野心，没有身份，这样的军人，是国家最爱。

最重要的，就是黄得功的军事能力，也算当今前三名的水准，除了吴三桂这种流氓，可以竖着眉毛吹牛说“打黄得功，我不用想，打十次就赢他十次。”

其余人等，说能在虎山闯手下讨得便宜，那简直是痴人说梦。

正是这种综合测评，让小朱最终决定淘汰征西军的原因。征西军不仅正在征战拉达克，为国家将来在西南方向打造一个影响中东的战略平台，还有最重要的原因是这些人多是勋贵，使用他们难免被有心人挑唆成“疏不间亲”。搞得不好会适得其反。

辽东军、东江军也都被淘汰了，主要是科尔沁蒙古、南清小朝廷、李觉凤翔道，这些藩篱刚刚归建不久，上一代能征惯战的将领、士卒都还保留不少，防护他们就必须要用加倍的兵力去看管。

而且辽东、东江两大军系的接班人，都有一些问题，吴三桂的问题多多，这家伙手里如果有权有兵，一定出事儿。毛承禄则是太老实，让他平叛，他一定会出手留三分，漏网太多不是很好。要知道一旦国家决定动用“咏归兵”，就必须要从北砍到南。决断杀伐，一往无前，只能是黄得功最合适。

当确定下黄得功之后，就需要对整个征北军系做统一调度了。为了给咏归兵腾挪出空间，李定国、白文选、曹变蛟、满桂这四员猛将，就面临谁去换防的问题了。李定国还守北海，并且协助刘惟敬做好对俄谈判。白文选要负责梅信喻的安危，也不能动。满桂年龄大了，一动不如一静。剩下的就只有曹变蛟。

从采莲堡、望海堡分别抽调兵卒，归到曹将军名下，他们是老长官与老部下的关系，互相之间少了一些忌讳，然后指派曹变蛟以靖匪名义，向咏归堡靠拢，当国家金牌令一到，黄得功入卫，曹变蛟入城。两个人来个大换防。

但这时候的国家政治，就展现出龌龊一面，对于政治家来说，没有谁是百分百值得信任的，黄得功入卫，国内还有孙传庭、曹平安、朱慈炯等军力来制约，那么北方呢

“大人且请放心，定国乃是变民出身，国家能信任若斯，让我守护北海门户，这份恩德，岂敢忘怀。如今国家多事之秋，就好比一架满载火药的马车向前疾驰。稍有不慎，就会付之一炬。因此定国有一策献上，使得火药不爆燃，车架不缓”

“哦”刘惟敬一愣，李定国的名气虽然不小，但在刘太医这样的书生眼中，终究草莽出身，如今想到国策，他还是不太相信的。

眼见他这幅表情，李定国也不觉得别扭，只是微笑而又自信的说出了自己的想法：

“国家既然在兵部之外，加设了参谋总部，今日定国便提一个四字原则：各司其职。解释来说，就是武将主军，文官主政”

“”

随着李定国的侃侃而谈，贝加尔湖面上的雾气，开始转变成暴雨。但两个人都没有察觉，尤其是刘惟敬，每多听李定国讲一句话，心中的敬服之心，便增加一分。以至于到后来，两个人不拘礼节的坐在了城堡的飘窗下，不顾海风肆虐，大雨滂沱。

刘惟敬原本的任务是告诫李定国，随时做好监测曹变蛟的动态，因为咏归堡划到曹变蛟名下之后，他所统御的西北蒙古，地域广博，人员众多，稍微有人蛊惑，很难说结局是什么。中国人的政治特色就是互相牵制，让李定国监测曹变蛟，让满桂监测李定国，这是目前已经设计好的一个主控网络。

但李定国、白文选二人能有今天，全赖曹变蛟的提携，因此刘惟敬此次也有试探之意，如果李定国稍有犹豫，国家后续手段一定会跟进。到那时，伤感情的事情，就会出现了。

所以当北海军神李定国提出一个方法，能够一劳永逸的解决军制问题，对于刘惟敬来说，确实是一个惊喜。

目前的征北军系中，蒙古人只认黄得功、曹变蛟、申甫这三个人的名号，其中申甫远在国内，黄得功身体不好，所以曹变蛟成为中国军界在蒙古这边的代言人，可谓是顺理成章。李定国可以监测曹变蛟，但问题是万一被曹小将军觉察到此事，非出乱子不可。所以中国传统上的互相制约军制，在这边不起作用。

而李定国、白文选二人，虽说在蒙古人心中算不上天神级人物，但在俄罗斯境内的名气却非常巨大，一堆一堆的哥萨克，都被白、李二人给打得头破血流，这就让李定国的心气提的很高，他又原属于曹变蛟建制，所以让他干“卖友求荣”的勾当，他放不下这个身段。

后边是国家要求，前面是恩帅恩友，李定国万般无奈之下，忽然能想到“各司其职”的方略，全都是被逼出来的。

首先他就提出来，目前国家在军队上的管理机制太过复杂了，参谋总部的主官都是军人出身，负责指挥权，兵部的主官都是士子出身，负责领导、叙功、后勤权。同时五军都督府、各地总督督师、都指挥使司、巡抚、卫所千户都还存在，放眼望去，简直是一团乱麻。

其实大可不必这么麻烦，军队无非就是六大权限，训练、装备、后勤、参谋、升降、作战。军人的事务，可以放手由军人来管。其他行政上的工作，大可以普及监军制度。所谓普及，就是将原本大军才会配置的监军官，给延伸到基层单位。每队50人设一名具备文官背景的监军。