外围、沈阳西侧、科尔沁南侧这三角区域中，最坚固的手筋了。并且，如何在济雪十一星堡所围下的大空中，组织人力屯田垦荒，也是袁崇焕一贯坚持的战略拓展计划。先钉下钉子，再围绕钉子建设自给自足的根据地，逐步蚕食并最终平定后金之患。这就是袁氏战略最根本的核心。

无论对任何一家来说，济雪十一星堡都不容有失，谁也不能犯任何的错误。祖大寿一脉相承了袁崇焕的战略思想，他的防守可以用固若金汤来形容，当然，镇海水师的辅助是巨大的，依靠大凌河的水域，十一星堡之间，可以相互调防，还可以调剂食品、弹药等战略物资。所以，两年来，后金已经默许了这样的对持态势，利用莽古尔泰的两蓝旗，始终监测着济雪十一星堡。利用岳托的厢红旗，牵制住毛文龙的镇海水师。

要打仗了，打仗对于小朱来说，唯一可清楚把握的，就是花多少银子的问题。

钱谦益、孙承宗、梁廷栋、温体仁、毕自肃以及前两天刚刚写好奏报的毛文龙一起，国家的军、政、财三个口儿的六位大臣，共同制定了一个作战计划。

其作战计划竟然很简单：

1正式任命毛文龙为大明东江镇总兵官，东江镇也正式成为涵盖皮岛、金州、复州、半个铁山、半个威海卫、半个天津卫的大镇了。其范围、作用都九镇相仿。因此原来大明的九边叫法，正式更改成大明十边。

2刘兴祚五兄弟固守金复二州，调孔有德的水军、尚可喜的步军、陆继盛为副将，毛承禄为总兵官，一共是八营32万人全力攻取铁山。

攻下铁山一带，利用汉民的情结，如果愿意返乡的，就号召大家返回山海关内，或者辽西这里专指山海关外宁锦一带，由袁崇焕负责安排他们屯田安家的事宜。

不管刘家五兄弟还是金复二州，都是毛文龙的看家班底，无论如何，毛文龙都不敢轻易放弃，这也是他赞同孙承宗，或者说被孙承宗说服的根本原因。

3调耿仲明的骑兵去辽东，会同祖大寿、何可纲、吴襄等人，出兵骚扰广宁地区。以配合铁山那边的攻势。当年围城大凌河时，毛文龙的东江镇配合攻势，帮祖大寿解了围，现在的祖大寿也到了还这个人情的时候了。

4大同、宣府、偏头等北三关，加上京师的三卫三营，分别抽调兵马，一起出龙井关，辽西蒙古各部，愿意跟大明的，封王赐银。愿意跟着后金的，就打你丫的。现在的朵颜西南十九家，和朵颜西北十七家，都是大明内部一厢情愿的叫法。只有通过一场有效的战争，才能敲实了。才能从实质上，确定辽西蒙古各部的势力划分。

5由曹文诏主理，舒烨稷来担当牵线人，将大明淘汰的火铳、火炮少量输送一些给林丹汗，条件就是：林丹的察哈尔部落，对科尔沁施加持续的军事压力。没有诱饵，是调动不了林丹汗的。铁甲、兵备、火器火炮的诱惑还是比较大的。

方略的最后，是做出规模限定和给出时间表，攻取铁山，随时都可以，只是鉴于东江镇的战斗力不是很强，因此别催促的太紧，反正肯定打就是了。

至于时间嘛准备在明年夏天，也就是崇祯七年的夏天，同时在铁山、辽东、辽西三地发起主动攻势，只是这三点的战斗规模，一定要做好控制，切忌将战争规模无限扩大。有限打击的战略计划，大明内部各方都是能够接受的。

再有就是，从现在开始，就积极筹备各方面的战争准备工作。因为一场战争，无论大小，都要做好充足的准备工作，没人逼着你仓促应战，也没多少人求着您打架，您再不好好筹谋准备，想干嘛啊什么叫狮子搏兔为什么要狮子搏兔这个道理说起来简单，做起来就难喽，所以，需要决策层既要有伟大的决心，也要有伟大的耐心。二者缺一不可。

但因为这事儿抻的时间确实太长了，以至于毛文龙升任东江镇总兵官之后，还是遭受到言官们的弹劾。毛文龙一怒之下，写了一个表奏报上来。其中有一句惹事儿的话：

“辽事，除某家外，唯只有圣上、孙辅能明。谁若多言，可令其领兵出战。”

呵呵，连袁督师都只是以防为主，谁还敢冒进出击不过这小子如此张狂猖獗的言语，却不能令言官退缩。为了平息这件事儿，也是为了敲打他，小朱在陈子壮上书弹劾毛文龙这些狂悖之语的时候，顺水推舟的把毛文龙骂了一番，并扣了他一年的俸禄。

老毛立刻老实了不少。但孙承宗还是照顾了一下毛文龙的情绪，在辽东战略定稿的时候，特意叮嘱大家：

“铁山一役，事关全局，牵一发而动全身，是以不可不谨慎，催促过急，反不利前方将士的士气，因此，可暂定一年为限，以留给东江文龙部充裕的时间来攻取铁山。”

这份最终的战略计划，是孙承宗主笔写出来的，他是一个优秀的军事家、战略家、政治家。他不但明了什么方法才是最好的遏制后金的方法，还知道国家的财政虽然改善了许多，但仍然经不起一次惨败，为了避免惨败乱局的可能，他只好提出这个韬光养晦的法子来。

促使老孙做出这个计划的，还有一个原因：据后金那边传来的消息，皇太极正在拟定新的策略：借道科尔沁，征服漠南蒙古。

只要统一蒙古，大明前期的一系列举措，就都白玩了。北方长城绵延万里，谁敢保证没有疏漏蓟辽这么多年，不也出了个洪山口吗还险些为此把袁崇焕的命给搭上。

只是因为后金的战争准备还没到时候，大的战役才一直没有开始。所以铁山一带的攻击必须加快了。一个大佬，连自己的小弟都保护不了，还谈什么国际影响无论是察哈尔还是朝鲜，现在都是大明的跟班。两边都应该保护保护。

“好吧，准奏吧。”

其余内阁都乖巧的没再多言，小朱也就顺利的批准了这个计划。虽说小朱其实很怕打仗，但眼见准备多年的铁山攻势，事到临头，仍然要再等一年才可以实现，心中还是略感失望。

“皇上，”温体仁究竟是机敏滴，连忙出言捧皇上。“越勾践卧薪尝胆、汉高祖明修栈道、刘玄德韬光养晦，这都是帝王基业啊。”

“呵呵，温先生过誉了，对了，那林丹汗这边的军备，该如何处置呢”

这绝对不是开玩笑的事情，向来连铁刀、铁枪都不敢卖太多给他们，现在竟然要把火枪、火炮送过去，这胆子太大了。

“启禀皇上，元年时，皇上曾与毛文龙一份旨意，应允其可以将军中淘汰的火铳、火炮贩卖给朝鲜。如今，已经五年过去了。军中淘汰的火器却越来越多，留之无用，回炉耗财，不如一并外销，还可以换取马匹、银粮等物。”

这是老徐的意见，其实也是大家的共识，现在唯一要做的，就是具体操作的问题。

“皇上，火铳、火炮，均需要弹丸方可行大威力。如今，军中汰选的火铳、火炮，形制繁杂，又多磨损，我大明可先卖火铳、火炮，再择人教授使用的方法，弹丸则定量互市。”这是老钱的主意。

“钱相所言极是，再则，可命舒烨稷派人监军，凡与八旗战耗，按一对一的比例贩卖补充。凡内讧战耗，按一对一成三的比例贩卖补充。”周延儒的主意。

呃周延儒话音一落，小朱他们君臣都有些发呆，这怎么回事周延儒不会说错话了吧周延儒见大家这样表情，得意的晃了晃脑袋，接着说道：